自中國共產(chǎn)黨銀川市西夏區(qū)第三次代表大會(huì)召開以來，西夏區(qū)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。截至2020年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值324.94億元，較2016年增長18.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，較2016年分別增長19.2%、5.7%、25.8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入較2016年分別增長30.6%、34.6%。“首批國家全域旅游示范區(qū)”“全國人居環(huán)境整治激勵(lì)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“中國最美縣域”等一項(xiàng)項(xiàng)“國字號(hào)”榮譽(yù)，一張張熠熠生輝的城市名片，繪就了西夏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壯美畫卷。
賀蘭山下氣象新
5年來，西夏區(qū)變遷之歌嘹亮而綿長。此山此水此地發(fā)生了太多的變化。
環(huán)衛(wèi)工人 新作息
兩個(gè)月前，寧夏二泉環(huán)境科技有限公司西夏分公司環(huán)衛(wèi)工人婁秀銀的作息時(shí)間表首次發(fā)生變化，上班時(shí)間由凌晨3時(shí)改為7時(shí)。
接到上班推遲的通知，從業(yè)13年的婁秀銀嘴巴張成了大大的“O”型——“這是真的嗎？”
今年，西夏區(qū)市容環(huán)衛(wèi)中心為了減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，推行機(jī)械化清掃，婁秀銀負(fù)責(zé)的區(qū)域第一批推行。
每天4時(shí)，清掃機(jī)清潔路面；7時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行路面保潔。取消了人工晨掃，婁秀銀等180多名環(huán)衛(wèi)工人睡眠充足了，人更精神了，街面保潔也更認(rèn)真了。
今年，婁秀銀等人還承擔(dān)起銀西河環(huán)境衛(wèi)生的日常維護(hù)。
自然資源部門種植花草樹木，環(huán)衛(wèi)部門撿拾白色垃圾、制止垂釣……西夏區(qū)統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，構(gòu)建全域生態(tài)保護(hù)體系，自銀西河打通后，常態(tài)化進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。婁秀銀說，除每天日常保潔外，每周還抽調(diào)專人集中清潔，公司還購買了3艘船專門打撈水草。
水清了、河凈了，銀西河成為一個(gè)景點(diǎn)，白天開車過來游覽的市民絡(luò)繹不絕，晚上在河邊唱歌、跳舞的人越來越多，有的市民還在河邊搞起直播。
5年來，西夏區(qū)全面完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好藍(lán)天碧水凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，北郊水源地“小散亂污”企業(yè)全面清零，空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在80%以上，建成區(qū)黑臭水體全面消除，銀西河水系、犀牛湖生態(tài)濕地全面貫通。
西夏區(qū)堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)，治理修復(fù)賀蘭山遺留砂坑6000余畝，完成生態(tài)廊道綠化2.18萬畝，森林覆蓋率達(dá)11.5%，筑牢銀川都市圈西部生態(tài)屏障。加快推進(jìn)城市生態(tài)園林化，提升朔方路、雙擁巷等街區(qū)景觀，新增小微公園13處，城市綠化率達(dá)42.5%，扮靚銀川都市“西花園”。
雨季防汛 新方式
9月15日5時(shí)許，降雨又急又猛。西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛工作人員坐在防汛指揮部點(diǎn)擊鼠標(biāo)，賀蘭山沿線蘇正路、甘溝等2路7溝關(guān)鍵監(jiān)測點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面和降雨量立即顯示在指揮部的大屏幕上。
“往年如遇這種天氣，我們就在賀蘭山上淋著雨。” 鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛人員孫俊喜說，過去只要接到氣象部門發(fā)布的黃色預(yù)警，鎮(zhèn)上工作人員立即驅(qū)車上山，分組蹲守各個(gè)路口、溝口查看是否發(fā)山洪，勸導(dǎo)山上的游客駛離，阻止山下的游客上山。耗費(fèi)大量人力物力，防汛人員自身生命安全也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
從去年起，西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)建設(shè)綜合指揮中心，通過信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段，讓數(shù)字發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的功能，助力城市治理。
“經(jīng)過協(xié)調(diào)，我們將水利智能可視平臺(tái)接入綜合指揮中心，通過雨情監(jiān)測地圖和可視化平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測，山上的一舉一動(dòng)我們一目了然，應(yīng)對(duì)自如。”鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛指揮負(fù)責(zé)人說。
在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)綜合指揮中心，防汛防火只是基層綜合指揮平臺(tái)的功能之一。它還具有指揮、信息采集、事件辦理等功能。
5年來，西夏區(qū)打造智慧社區(qū)80個(gè)，建成寧夏首家社會(huì)治理智慧指揮中心，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“零距離”。
全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪組織5個(gè)，重拳整治“校園貸”、砂石盜采等行業(yè)亂象，從嚴(yán)開展政法隊(duì)伍教育整頓，人民群眾安全感滿意度逐年提升。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，助力銀川市創(chuàng)建全國雙擁模范城市“九連冠”。
產(chǎn)業(yè)動(dòng)能 新增強(qiáng)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？
寧夏賽馬水泥有限公司通過技術(shù)改造、節(jié)能升級(jí)煥發(fā)新活力。
“近年來，累計(jì)投入9296萬元引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)實(shí)施綜合技改項(xiàng)目。”9月21日，寧夏賽馬水泥有限公司工作人員表示，其中生料系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)改造后年節(jié)約用電量500萬度，窯頭收塵器改造后顆粒物排放濃度小于10mg/立方米、脫硝技術(shù)改造后氮氧化物小于100mg/立方米、氨逃逸小于8mg/立方米，推動(dòng)企業(yè)綠色、環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展。
賽馬水泥只是西夏區(qū)全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
5年來，西夏區(qū)完成氮肥廠等24家老工業(yè)企業(yè)搬遷改造，賽馬水泥等52家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能升級(jí)，共享裝備列入國務(wù)院首批企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。
同時(shí)，西夏區(qū)加速銀川中關(guān)村“一中心、一基地、一新城”建設(shè)，引進(jìn)培育創(chuàng)新型企業(yè)366家，成為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字治水”核心示范區(qū)。
隨著全國首家枸杞研究院掛牌進(jìn)駐西夏區(qū)，平吉堡生態(tài)莊園、興涇鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、蘆花小鎮(zhèn)稻漁空間競相發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)點(diǎn)成面，西夏區(qū)獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
說起西夏區(qū)，不能不提葡萄酒和旅游。西夏區(qū)推進(jìn)“葡萄酒+文化+旅游”深度融合，打造酒莊游、研學(xué)游、民宿游等精品旅游線路，志輝源石酒莊、西夏風(fēng)情園、漫葡小鎮(zhèn)躋身國家4A級(jí)旅游景區(qū)，鎮(zhèn)北堡村、昊苑村、華西村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，西夏陵入選第三批國家考古遺址公園，旅游綜合收入年均增長15%。
現(xiàn)代生活 微循環(huán)
社區(qū)生活服務(wù)和電商物流如何微循環(huán)？
入駐西夏區(qū)豐樹現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園的深圳美團(tuán)優(yōu)選科技有限公司給出答案。
去年，位于銀川公鐵物流園區(qū)內(nèi)的豐樹現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建成，美團(tuán)優(yōu)選成為入駐園區(qū)的社區(qū)電商平臺(tái)。
因園區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便利，美團(tuán)優(yōu)選采取“預(yù)購+自提”模式，賦能社區(qū)便利店，為社區(qū)家庭用戶精選高性價(jià)比的蔬果、肉禽蛋、乳制品、酒水飲料、家居廚衛(wèi)等商品，用戶當(dāng)天線上下單，次日門店自提。
自2020年10月入駐寧夏以來，該公司業(yè)務(wù)已覆蓋全區(qū)，共建立網(wǎng)格倉24個(gè)，開拓團(tuán)點(diǎn)1.1萬余個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)97%，在線商品品類15類1200余種，日均訂單量20萬單，銷售額200萬元。
深圳美團(tuán)優(yōu)選科技有限公司寧夏公共事務(wù)部總監(jiān)王飛表示，目前已確定40個(gè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為團(tuán)點(diǎn)，并將合作模式復(fù)制到全區(qū)，預(yù)計(jì)可增加合作團(tuán)點(diǎn)150余個(gè)，下一步計(jì)劃開展電子商務(wù)服務(wù)站合作，預(yù)計(jì)可拓團(tuán)300余個(gè)。
5年來，西夏區(qū)全面深化改革，“放管服”改革全力推進(jìn)，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量等多項(xiàng)改革走在全區(qū)前列。
國際公鐵物流港海關(guān)監(jiān)管區(qū)封關(guān)運(yùn)營，連通天津港“一票制”內(nèi)陸無水港，實(shí)現(xiàn)木材、亞麻籽等進(jìn)出口產(chǎn)品班列“重去重回”。
創(chuàng)新組建教育發(fā)展聯(lián)盟，搭建大中專院校、企事業(yè)單位合作共建橋梁，組建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)22個(gè)，新建離岸孵化器10家，萬人有效發(fā)明專利擁有量連續(xù)多年領(lǐng)跑全區(qū)。
幸福指數(shù) 新攀升
“醫(yī)保報(bào)銷60%。”身患重病的西夏區(qū)金波小區(qū)居民蘇巧玲是醫(yī)保的受益者。
“七區(qū)合一，小區(qū)變大變美了！”百合苑社區(qū)張桂蘭是西夏區(qū)老舊小區(qū)改造工程的受益者。
5年來，西夏區(qū)千方百計(jì)惠民生、增福祉，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
681戶2916名建檔立卡貧困人口高質(zhì)量脫貧，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“海淀帶西夏”京銀教育合作，圓滿完成學(xué)前教育“5080”目標(biāo)任務(wù)，新改擴(kuò)建西夏區(qū)十七小、銀川中關(guān)村中學(xué)等中小學(xué)、幼兒園52所，新增學(xué)位1.1萬個(gè)，更多孩子享受到了公平優(yōu)質(zhì)的教育。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“以房管人、六化協(xié)同”經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣，守住了“三個(gè)不發(fā)生”底線，交出了大戰(zhàn)大考的優(yōu)異答卷。扎實(shí)推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，西夏區(qū)醫(yī)療健康總院組建運(yùn)行，社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，成功創(chuàng)建第四批全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）。
同時(shí)，西夏區(qū)實(shí)施35個(gè)棚戶區(qū)和95個(gè)老舊小區(qū)改造，6.3萬戶居民實(shí)現(xiàn)“優(yōu)居夢”，澇池組等城中村綜合整治成效顯著，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)國際陸港小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，越來越多的西夏區(qū)人享受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
舉旗定向繪藍(lán)圖
過往可鑒，當(dāng)下可為，未來可期。
今后5年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)5年，也是新時(shí)代西夏區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵5年。
“切實(shí)扛起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)時(shí)代重任，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)‘兩地四區(qū)’發(fā)展目標(biāo)，全方位推進(jìn)銀川科創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展。”西夏區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，面向新征程，創(chuàng)出更多西夏區(qū)之“最”、贏得更多西夏區(qū)之“新”。
未來5年，西夏區(qū)將不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，加快集聚創(chuàng)新資源要素，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。形成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，工業(yè)化—信息化深度融合、服務(wù)業(yè)—制造業(yè)深度融合、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
未來5年，西夏區(qū)將推動(dòng)“四權(quán)”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，深化“放管服”改革，著力打造便民利企的服務(wù)高地、投資洼地、發(fā)展福地。全面構(gòu)建以銀川國際公鐵物流港為基點(diǎn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)物流大通道，主動(dòng)融入內(nèi)外開放及國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。
未來5年，西夏區(qū)將以“雙碳”“雙控”推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大賀蘭山東麓葡萄種植帶、枸杞園、稻魚空間等“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)整治、溝道防洪改造、平原綠網(wǎng)工程，構(gòu)建全域生態(tài)保護(hù)屏障。
未來5年，西夏區(qū)將強(qiáng)化民生導(dǎo)向，加大民生投入，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的就業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、更滿意的養(yǎng)老，打造更有溫度的幸福之區(qū)，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。
未來5年，西夏區(qū)將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，著力提高管黨治黨的能力和水平，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)銀川科創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)質(zhì)量明顯改善。
銀川中關(guān)村創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
賀蘭山東麓葡萄酒文化互動(dòng)體驗(yàn)1號(hào)館。
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成效初顯。
棚戶區(qū)居民住進(jìn)“暖心房”。
建成寧夏首家社會(huì)治理智慧指揮中心。
全力打造葡萄酒產(chǎn)業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。（圖片均由西夏區(qū)委宣傳部提供）
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